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2017年平度市国土资源局部门预算公开

【“平度国土局”政府网站】 【来源:本站】 【2017-04-06】 【浏览次数:】 【字体大小: 】 【打印】 【关闭】

               

 部门概况

一、主要职能

(一)宣传、贯彻、执行国土资源管理有关方针、政策和法律、法规,承担全市国土资源管理工作。

(二)承担规范国土资源管理秩序的责任。拟订土地、矿产资源、测绘和技术规程、规范、办法,并组织协调实施和监督检查;承担本辖区国土资源执法监察工作,根据有关法律、法规,起草、制定国土资源管理方面规范性文件,依法查处土地、矿产、测绘违法案件。

(三)承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全市国土资源发展规划,开展全市国土资源经济形势分析,提出国土资源供需总量平衡的政策建议;参与全市宏观经济运行、城乡统筹的研究;组织编制、实施国土规划;拟订国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的办法并组织实施。

(四)承担优化配置国土资源的责任。编制、修订、报批和实施土地利用总体规划、土地整理复垦开发规划、土地利用年度计划、测绘事业发展规划和其他专项规划、计划;参与编制本辖区城乡建设规划;组织编制、实施矿产资源、地质勘查和地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划;承担建设用地预审工作。

(五)承担土地权属管理职责。负责全市地籍管理和土地权属确认和登记发证工作;依法保护国土资源所有者和使用者的合法权益;组织调查处理土地权属纠纷;承担各类国土资源登记资料的收集、整理、共享和汇交管理工作,提供社会查询服务。

(六)承担全市耕地保护的责任,确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。拟订耕地保护政策,组织实施基本农田保护,监督占用耕地补偿制度执行情况;承担未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作;组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用;承担呈报青岛市政府审批的各类用地的审核、报批工作。

(七)承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测;组织重大土地专项调查;组织土地分等定级。

(八)承担节约集约利用土地资源的责任。监督管理城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用;负责国有建设用地有偿使用、划拨和收回的审核、报批及闲置土地的处置;负责本辖区内土地使用权出让的组织、协调、审查和出让方案的落实;建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度;会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。

(九)承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价;规范和监管矿业权市场,组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理。

(十)负责矿产资源开发的管理。负责对矿产资源开发、利用和保护的监督管理;承担授权范围内矿产企业的采矿许可;依法公告划定矿区范围;协调处理采矿权属纠纷,保护合法的采矿权不受侵犯。

(十一)负责地质勘查工作的监督管理。负责授权矿种矿产资源储量的评审与认定;组织矿产储量的登记、统计工作;负责地勘单位资格、勘察项目的初核及勘察活动的监督管理。

(十二)承担地质环境保护的责任。组织实施矿山地质环境保护工作;监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地;依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作,监督防止地下水过量开采和污染;承担城市地质、农业地质、旅游地质的勘查、评价工作。

(十三)承担地质灾害预防和治理的责任。拟定全市地质灾害突发事件应急预案;负责法律规定范围内的地质灾害危险性评估报告的备案;组织对地质灾害防治和地质遗迹保护提出规划。

(十四)会同有关部门拟订全市基础测绘规划、地籍测绘规划和年度计划,并组织实施;负责全市测绘标志保护工作;负责建立、更新基础地理信息系统及数据库;对使用本级政府财政资金的测绘项目和使用本级政府财政资金的建设工程测绘项目提出立项建议。

(十五)承担规范测绘市场秩序的责任。负责测绘成果质量的监督管理;负责测绘成果管理和保密审查;负责国家基础测绘成果资料提供、使用许可;负责全市测绘市场的监督管理和测绘项目登记;监督管理地图市场和地图编制工作。

(十六)依法征收资源收益,规范、监督资金使用。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管,配合有关部门拟订收益分配政策;配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用;参与管理土地、矿产资源等资源性资产和国家出资形成的矿业权权益。

(十七)负责全市土地、地质矿产的信息、档案、综合统计工作;推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。

    (十八)承办市委、市政府及上级业务部门交办的其他事项

二、机构设置
  (一)行政科室
  1、办公室:负责综合协调、文秘工作;账务管理;组织宣传、机构编制、劳动人事、信访、统计、保密;负责精神文明建设和计划生育管理。
  2、矿产管理科:负责矿产资源勘查、开发及保护的监督管理;矿产资源储量登记、统计;采矿登记发证;依法公告划定矿区范围;矿产品流通领域的监督管理;矿山矿产资源开发利用总体规划的制定及实施;矿产资源开发利用情况统计上报;矿产资源补偿费的征收;地质环境监督管理;地质灾害防治;地质遗迹保护;矿业权市场监督管理;矿产资源行政执法。
  3、地籍管理科:负责土地权属管理;土地二级市场管理;土地登记发证;土地利用现状调查、地籍调查、土地条件调查及动态管理;地籍资料统计、汇总;国土资源信息化建设。
  4、土地管理科:负责土地利用总体规划及土地利用专项规划的编制与实施;土地利用年度计划的编制与实施;耕地及基本农田保护与管理;土地开发复垦整理;农用地转用、征收审核报批;国有、集体建设用地管理;临时用地管理;村民宅基地管理;农村集体建设用地使用权流转管理;地价管理;测绘管理;土地行政执法。
  (二)事业单位
  1、土地储备中心:编制年度土地储备计划;组织增量土地的征用、储备、出租和存量土地的收购、储备、出让工作;经营管理市政府依法收回的违法占地、闲置土地、无主土地和其他各类土地;根据土地出让工作的需要,对储备土地实施统一搬迁、开发和基础配套,实行净土地出让;负责市区存量土地开发交易的审查审批工作;负责土地开发复垦整理项目的组织、实施工作;负责测绘工作。
  2、国土资源执法监察大队:依法查处违法占地、越权批地、浪费和破坏土地资源以及各类土地非法交易行为;依法查处无证采矿、越界开采、乱采滥挖、非法营运矿产品及非法出租、买卖、转让采矿权的行为;承办土地土地矿产信访工作;负责办理市长公开电话、人大代表建议、政协提案;调处土地和采矿权属纠纷;查处拖、欠、拒缴矿产资源补偿费的行为。
    3、不动产登记中心:负责除集体土地所有权、宅基地使用权以外的不动产权利登记工作;登记申请、受理、审核、登簿、发证等工作均在市民服务中心统一办理;登记审批“初审、复审、核定”由不动产登记中心负责。负责房屋、林木等定着物的不动产权籍调查及权属管理。
    4、国土资源档案馆:负责对各类土地矿产资源进行立卷、归档,并搞好变更和管理;指导镇(处)建立健全和保管利用好本镇(处)的土地矿产资料;负责组织全市国土资源系统档案信息资源开发利用与研究。

三、预算增减变化情况说明

国土资源局2017年下达一般公共预算3385.31万元,主要用于人员支出、公用经费支出、项目支出。

人员及公用经费比上年增加569.61万元,增加原因主要是人员增资及发放公车改革补贴等。项目经费增加55万元,主要是用于缴纳土地印花税。

四、2017年三公经费增减说明

2017年三公经费与2016年没有变化。

2017年无购置公车计划。

五、其他

本单位没有政府性基金预算。

2017年暂无政府采购计划。